Tạm Hoãn Xuất Nhập Cảnh Bằng Điện Tử: Bước Tiến Đột Phá Siết Chặt Kỷ Cương Thuế

Chiều ngày 12/5 vừa qua, một sự kiện quan trọng đã diễn ra, đánh dấu bước tiến lớn trong công tác quản lý thuế và xuất nhập cảnh tại Việt Nam. Đó là Lễ ký kết Quy chế phối hợp trong việc trao đổi, cung cấp thông tin tạm hoãn xuất cảnh bằng hình thức điện tử giữa Cục Thuế (thuộc Bộ Tài chính) và Cục Quản lý Xuất nhập cảnh (thuộc Bộ Công an).

Sự kiện có sự tham dự của lãnh đạo cấp cao hai bên: về phía Cục Quản lý Xuất nhập cảnh có Trung tướng – Cục trưởng Phạm Đăng Khoa, cùng đại diện Ban lãnh đạo Cục và các Phòng nghiệp vụ; về phía Bộ Tài chính có Phó Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin Nguyễn Minh Ngọc; về phía Cục Thuế có Cục trưởng Mai Xuân Thành cùng đại diện Ban lãnh đạo Cục và các Ban nghiệp vụ.

Tại buổi lễ, Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành khẳng định: “Phối hợp thông tin tạm hoãn xuất cảnh bằng điện tử là bước tiến quan trọng trong hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế trước khi xuất cảnh.”

Tăng Cường Kỷ Cương Thuế Trong Nền Kinh Tế Hội Nhập

Trong bối cảnh hội nhập và phát triển kinh tế – xã hội, công tác quản lý thuế đã không ngừng cải thiện về thể chế, nghiệp vụ và công nghệ. Tuy nhiên, thực tế vẫn tồn tại một bộ phận người nộp thuế (NNT) cố tình chây ỳ, trốn tránh nghĩa vụ tài chính. Đáng chú ý, một số trường hợp phát sinh nghĩa vụ thuế lớn hoặc có dấu hiệu vi phạm đã tìm cách xuất cảnh ra nước ngoài để né tránh trách nhiệm.

Trước tình hình này, yêu cầu đặt ra là phải tăng cường các biện pháp cưỡng chế thuế hiệu quả, đúng luật và phù hợp với thực tiễn. Ngành Thuế đã chủ động rà soát và áp dụng các công cụ pháp lý, trong đó có biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với NNT là cá nhân, tổ chức chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế.

Hiệu Quả Bước Đầu Của Biện Pháp Tạm Hoãn Xuất Cảnh

Việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh theo Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 49/2025/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn đã bước đầu ghi nhận nhiều kết quả tích cực.

Tính đến nay, cơ quan thuế các cấp đã ban hành 61.492 thông báo tạm hoãn xuất cảnh với tổng số tiền thuế nợ lên tới 83.028 tỷ đồng. Trong số này, có 36.646 NNT bỏ địa chỉ kinh doanh, với số tiền thuế nợ là 13.407 tỷ đồng.

Quan trọng hơn, cơ quan thuế đã thu được 4.955 tỷ đồng từ 7.309 NNT đang bị tạm hoãn xuất cảnh. Riêng nhóm NNT bỏ địa chỉ kinh doanh, đã thu được 256 tỷ đồng từ 2.694 NNT.

Thách Thức Từ Phương Thức Truyền Thống Và Yêu Cầu Chuyển Đổi Số

Mặc dù hiệu quả bước đầu được ghi nhận, việc gửi thông báo tạm hoãn xuất cảnh theo phương thức hành chính truyền thống (công văn giấy, chuyển phát nhanh) còn tồn tại nhiều hạn chế như:

• Chậm trễ về thời gian xử lý.
• Thiếu đồng bộ trong xử lý dữ liệu.
• Phát sinh chi phí hành chính không cần thiết.

Những yếu tố này phần nào làm giảm hiệu quả phối hợp liên ngành, gây khó khăn cho việc rà soát và xử lý nghĩa vụ thuế của tổ chức, cá nhân. Do đó, cần một cơ chế phối hợp linh hoạt, hiện đại và đồng bộ về công nghệ thông tin điện tử để biện pháp tạm hoãn xuất cảnh phát huy tối đa vai trò là công cụ pháp lý hữu hiệu, chính xác và có tính răn đe cao.

Phối Hợp Điện Tử: Giải Pháp Hiện Đại, Tăng Cường Hiệu Quả Quản Lý

Lễ ký kết Quy chế phối hợp điện tử giữa Cục Thuế và Cục Quản lý Xuất nhập cảnh chính là lời giải đáp kịp thời cho yêu cầu cấp thiết này. Đây là sự cụ thể hóa cơ chế phối hợp chặt chẽ về pháp lý, kỹ thuật và trách nhiệm, nơi dữ liệu không chỉ là con số mà còn là căn cứ pháp lý vững chắc để:

• Đảm bảo thực thi nghiêm minh chính sách thuế.
• Bảo vệ lợi ích Nhà nước.
• Bảo vệ quyền lợi chính đáng của NNT tuân thủ pháp luật.

Cam Kết Phối Hợp, Đảm Bảo An Ninh Thông Tin

Phát biểu tại buổi lễ, Trung tướng Phạm Đăng Khoa – Cục trưởng Cục Quản lý XNC, đánh giá cao sự phối hợp của Cục Thuế và nhấn mạnh lễ ký kết là thành quả của việc triển khai nghiêm túc Nghị định số 49/2025/NĐ-CP, thể hiện sự hưởng ứng mạnh mẽ chủ trương chuyển đổi số của Chính phủ. Trung tướng đặc biệt lưu ý yêu cầu cao nhất trong quá trình vận hành hệ thống điện tử là đảm bảo an ninh, an toàn và bảo mật thông tin – tài sản vô giá của quốc gia.

Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành khẳng định sau lễ ký kết, hai cơ quan sẽ khẩn trương triển khai nội dung Quy chế. Các đơn vị đầu mối của Cục Thuế (Ban Nghiệp vụ thuế, Ban Công nghệ, chuyển đổi số và tự động hoá) sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cục Quản lý XNC để đảm bảo kết nối hệ thống điện tử thông suốt, xử lý sự cố kịp thời và bảo mật thông tin theo quy định.

Cục trưởng Mai Xuân Thành cũng cho biết thêm kế hoạch trong tương lai gần: “Trong thời gian tới, Cục Thuế sẽ tiếp tục phối hợp với Kho bạc Nhà nước và hệ thống Ngân hàng Thương mại để truyền – nhận thông tin nộp thuế theo hình thức điện tử, nhằm rút ngắn thời gian xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế, gỡ bỏ kịp thời lệnh tạm hoãn xuất cảnh, tạo điều kiện cho NNT.”

Bước Tiến Quan Trọng Cho Quản Lý Nhà Nước Và Môi Trường Kinh Doanh

Quy chế phối hợp điện tử này có hiệu lực thi hành ngay sau khi ký kết. Đây là một bước cụ thể hóa chủ trương tăng cường phối hợp liên ngành trong quản lý nhà nước, góp phần hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả thực thi chính sách pháp luật thuế.

Trên cơ sở quy chế đã ký kết, việc chia sẻ, xử lý và sử dụng thông tin tạm hoãn xuất cảnh sẽ được thực hiện hoàn toàn bằng phương thức điện tử. Điều này tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho cơ quan quản lý trong việc xác định đối tượng, áp dụng biện pháp cưỡng chế thuế đúng pháp luật, kịp thời và hiệu quả hơn bao giờ hết.

Việc triển khai mô hình này thể hiện nỗ lực của ngành Thuế và lực lượng Công an trong việc cụ thể hóa định hướng chuyển đổi số của Chính phủ, gắn kết ứng dụng công nghệ thông tin với việc bảo đảm kỷ cương ngân sách và xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch. Đây là nền tảng quan trọng để tiếp tục nhân rộng các mô hình phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, hướng tới xây dựng nền hành chính công hiện đại, liêm chính, phục vụ Nhân dân.