Nghị Định 210/2025/NĐ-CP: Sửa Đổi, Bổ Sung Quy Định Về Đầu Tư Cho Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa Khởi Nghiệp Sáng Tạo

Ngày 21/07/2025, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 210/2025/NĐ-CP , sửa đổi các quy định về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) khởi nghiệp sáng tạo tại Nghị định 38/2018/NĐ-CP. Với hiệu lực từ ngày

15/9/2025, nghị định này mở ra một hành lang pháp lý thông thoáng hơn, hứa hẹn thúc đẩy mạnh mẽ dòng vốn đầu tư vào hệ sinh thái startup Việt Nam.

Điểm Mới Nổi Bật Của Nghị Định 210 Dành Cho Giới Đầu Tư & Startup

1. Công Nhận Công Cụ Đầu Tư Linh Hoạt:

   • Công cụ đầu tư có thể chuyển đổi: Lần đầu tiên, pháp luật công nhận công cụ cho phép quỹ đầu tư rót vốn và sau đó có thể chuyển đổi thành cổ phần/vốn góp của startup.

   • Quyền mua cổ phần: Cho phép quỹ có quyền được mua cổ phần mới của startup theo các điều kiện đã thỏa thuận trước, tạo thêm sự linh hoạt trong các vòng gọi vốn sau.

2. Làm Rõ “Sân Chơi” Cho Quỹ Đầu Tư:

   • Quy mô quỹ: Một quỹ sẽ có từ 02 đến tối đa 30 nhà đầu tư góp vốn và không có tư cách pháp nhân.

   • Giới hạn đầu tư: Tổng vốn một quỹ rót vào một startup không được vượt quá 50% vốn điều lệ của startup đó sau khi nhận đầu tư.

   • Cấm đầu tư chéo: Một quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo không được phép góp vốn vào một quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác.

3. Thủ Tục Hành Chính Đơn Giản Hóa:

   • Tất cả các thủ tục như thông báo thành lập, tăng giảm vốn, gia hạn, giải thể quỹ đều được hướng dẫn nộp trực tiếp hoặc

     trực tuyến qua hệ thống của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Quỹ Đầu Tư Khởi Nghiệp Sáng Tạo Được Phép Làm Gì?

Theo quy định mới, hoạt động của các quỹ được quy định rõ ràng hơn:

• Được phép đầu tư vào:

  • Các DNNVV khởi nghiệp sáng tạo.

  • Các công cụ đầu tư có thể chuyển đổi.

  • Quyền mua cổ phần tại các startup (nhưng không được chuyển nhượng quyền này cho bên thứ ba).

• Được phép sử dụng vốn nhàn rỗi để gửi tiền có kỳ hạn hoặc mua chứng chỉ tiền gửi tại các ngân hàng đã được duyệt.

• Không được phép:

  • Sử dụng vốn của quỹ để cho vay thương mại hoặc bảo lãnh khoản vay.

  • Sử dụng vốn của quỹ để đầu tư vào cổ phiếu niêm yết, trái phiếu hay các chứng chỉ quỹ khác trên sàn chứng khoán.

  • Cam kết lợi nhuận khi đi huy động vốn.

Hướng Dẫn Thủ Tục Thông Báo Thành Lập Quỹ Theo Quy Định Mới

Quy trình thông báo thành lập quỹ với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh được thực hiện như sau:

• Thời gian: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày quỹ được thành lập.

• Hồ sơ cần chuẩn bị:

  • Thông báo về việc thành lập quỹ (theo Mẫu số 01a).

  • Danh sách nhà đầu tư góp vốn (theo Mẫu số 01b).

  • Điều lệ quỹ.

  • Hợp đồng thuê công ty quản lý quỹ (nếu có).

  • Giấy xác nhận của ngân hàng về số vốn đã góp hoặc giấy tờ về tài sản góp vốn khác.

• Thời gian xem xét: Cơ quan chức năng sẽ xem xét tính hợp lệ của hồ sơ trong vòng 15 ngày làm việc. Nếu hợp lệ, cơ quan sẽ có văn bản thông báo và gửi thông tin về Bộ Tài chính để theo dõi.