Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết quan trọng, mang đến nhiều cơ chế, chính sách đột phá nhằm thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân, trong đó đáng chú ý là việc bãi bỏ phương pháp tính thuế khoán đối với hộ kinh doanh từ ngày 01/01/2026.
Sáng ngày 17/5 vừa qua, với sự đồng thuận cao, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Đây là tin vui lớn cho hàng triệu hộ kinh doanh, doanh nghiệp và cá nhân đang hoạt động sản xuất, kinh doanh trên cả nước.
Tiếp Thu Ý Kiến, Thể Chế Hóa Chính Sách
Trước khi Nghị quyết được thông qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, cho thấy sự nghiên cứu nghiêm túc và giải trình ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cùng 113 đại biểu Quốc hội. Chính phủ đã rà soát kỹ lưỡng các quan điểm, chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 68-NQ/TW, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành và các luật đang được sửa đổi, bổ sung. Mục tiêu là thể chế hóa ngay những cơ chế, chính sách đã rõ, đủ cụ thể, có tính cấp bách, cần tháo gỡ ngay để tạo tác động lớn đến niềm tin, hoạt động sản xuất, kinh doanh của khu vực kinh tế tư nhân.
Các nhiệm vụ, giải pháp còn lại của Nghị quyết số 68-NQ/CP sẽ tiếp tục được nghiên cứu để thể chế hóa tối đa tại các dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 và các kỳ họp tiếp theo.
5 Nhóm Chính Sách Trọng Tâm
Các chính sách được quy định trong Nghị quyết này được chia thành 5 nhóm nội dung chính, bao gồm:
- Cải thiện môi trường kinh doanh: Quy định nguyên tắc hoạt động thanh tra, kiểm tra, cấp phép, chứng nhận, cạnh tranh và tiếp cận nguồn lực đối với doanh nghiệp (DN), hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; nguyên tắc xử lý vi phạm và giải quyết vụ việc trong hoạt động kinh doanh.
- Hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh: Quy định nhiều chính sách hỗ trợ của Nhà nước, đồng thời phân cấp, phân quyền cho địa phương để chủ động cân đối nguồn lực, tự quyết định định mức, tiêu chí hỗ trợ cho DN, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh.
- Chính sách hỗ trợ về thuế, lệ phí:
- Miễn thuế TNDN 2 năm và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Miễn thuế TNCN, thuế TNDN đối với thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn, quyền mua cổ phần, quyền mua phần vốn góp vào DN khởi nghiệp sáng tạo.
- Miễn thuế TNCN 2 năm và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của chuyên gia, nhà khoa học nhận được từ DN khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm nghiên cứu phát triển, trung tâm đổi mới sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số:
- DN được trích tối đa 20% thu nhập tính thuế TNDN để lập quỹ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
- DN được tính vào chi phí được trừ để xác định thu nhập chịu thuế đối với chi phí cho hoạt động nghiên cứu và phát triển bằng 200% chi phí thực tế.
- Chính sách hỗ trợ cho từng đối tượng doanh nghiệp:
- Miễn thuế thu nhập trong 3 năm cho DN nhỏ và vừa kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký DN lần đầu.
- Bỏ thuế khoán với hộ kinh doanh từ 01/01/2026: Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh sẽ không áp dụng phương pháp khoán thuế mà sẽ nộp thuế theo pháp luật về quản lý thuế.
- Nhà nước bố trí kinh phí để cung cấp miễn phí các nền tảng số, phần mềm kế toán dùng chung cho DN nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh.
- Dành các dự án công, gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp sử dụng NSNN có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng cho DN nhỏ và vừa, ưu tiên DN do thanh niên, phụ nữ, đồng bào dân tộc thiểu số, người khuyết tật làm chủ, DN ở miền núi, biên giới, hải đảo. (Trường hợp không có DN nhỏ và vừa đáp ứng được yêu cầu thì được phép tổ chức đấu thầu lại).
- Bố trí NSNN để triển khai Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành đến năm 2030.
- Cung cấp miễn phí một số dịch vụ tư vấn pháp lý, đào tạo về quản trị DN, kế toán, thuế, nhân sự cho DN nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.
Yêu Cầu Hoàn Thiện Pháp Luật Và Cắt Giảm Thủ Tục
Nghị quyết cũng yêu cầu:
- Chậm nhất ngày 31/12/2026, hoàn thành việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư và các luật khác liên quan đến đầu tư kinh doanh để thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết số 68.
- Chậm nhất ngày 31/12/2025, Chính phủ phải hoàn thành việc rà soát, loại bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo, không phù hợp, cản trở sự phát triển của DN tư nhân; thực hiện giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, ít nhất 30% chi phí tuân thủ pháp luật, ít nhất 30% điều kiện kinh doanh và tiếp tục cắt giảm mạnh trong những năm tiếp theo.
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày được Quốc hội thông qua, áp dụng đối với DN, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Trong trường hợp có quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết khác của Quốc hội, quy định của Nghị quyết này sẽ được ưu tiên áp dụng. Tuy nhiên, nếu văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn, thì sẽ áp dụng theo quy định tại văn bản đó.
Việc bãi bỏ thuế khoán với hộ kinh doanh từ 2026 và các chính sách hỗ trợ toàn diện khác được kỳ vọng sẽ tạo động lực mạnh mẽ, giúp khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam bứt phá trong thời gian tới.