VCCI Đề Xuất Bộ Tài Chính: Không Miễn Thuế Nhập Khẩu Đơn Hàng TMĐT Có Giá Trị Nhỏ

Lo Ngại Về Quy Định Miễn Thuế Nhập Khẩu Đơn Hàng Giá Trị Nhỏ

Theo Dự thảo Nghị định, hàng hóa nhập khẩu có giá trị từ 1 triệu đồng trở xuống sẽ được miễn thuế nhập khẩu. Tuy nhiên, VCCI bày tỏ lo ngại sâu sắc về cơ chế này.

VCCI phân tích rằng, phần lớn các đơn hàng TMĐT nhập khẩu đều có giá trị thấp, thường không quá 1 triệu đồng. Dẫn chứng cụ thể, năm 2024, Shopee ghi nhận hơn 324,1 triệu sản phẩm nhập khẩu được bán ra với doanh thu 14,2 nghìn tỷ đồng, tương ứng giá trị trung bình chỉ khoảng 43.682 đồng/sản phẩm. Điều này có nghĩa là, với ngưỡng 1 triệu đồng, gần như toàn bộ hàng hóa TMĐT nhập khẩu sẽ được hưởng ưu đãi miễn thuế.

Hậu quả là gì? VCCI nhấn mạnh rằng quy định này sẽ tạo ra sự không bình đẳng đáng kể với hàng hóa sản xuất trong nước. Các doanh nghiệp nội địa phải chịu thuế nhập khẩu nguyên vật liệu để sản xuất, trong khi hàng hóa TMĐT nhập khẩu lại được miễn hoàn toàn. Điều này vô hình trung tạo lợi thế cạnh tranh không công bằng cho hàng hóa nước ngoài, ảnh hưởng trực tiếp đến sức cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam.

Từ những phân tích trên, VCCI kiến nghị Bộ Tài chính cân nhắc áp dụng chính sách thuế nhập khẩu toàn diện, không miễn giảm với hàng hóa TMĐT nhập khẩu. Đồng thời, VCCI đề xuất xây dựng biểu thuế suất đơn giản hóa và áp dụng cho mọi đơn hàng TMĐT, bất kể giá trị.

Miễn Giấy Phép, Kiểm Tra Chuyên Ngành: Lỗ Hổng Chính Sách?

Dự thảo Nghị định cũng đề xuất miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị từ 1 triệu đồng trở xuống, với tổng giá trị không quá 48 triệu đồng mỗi năm cho mỗi tổ chức, cá nhân. Cơ chế này được thiết kế theo hướng quản lý người mua (người nhập khẩu).

VCCI nhận định rằng quy định này có thể tạo ra lỗ hổng lớn trong chính sách. Tương tự như vấn đề thuế nhập khẩu, việc áp dụng ngưỡng 1 triệu đồng gần như không có tác dụng kiểm soát đáng kể, bởi phần lớn hàng hóa nhập khẩu TMĐT hiện nay có giá trị thấp. Kết quả là, phần lớn hàng hóa TMĐT sẽ không phải chịu giấy phép hay kiểm tra chuyên ngành, dù tổng giá trị hàng hóa bán vào Việt Nam có thể rất lớn. Điều này tiếp tục gây ra sự bất bình đẳng với hàng hóa sản xuất trong nước, vốn phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về kiểm tra chuyên ngành.

VCCI cho rằng cách thức thiết kế hiện tại vẫn dựa trên tư duy của hoạt động nhập khẩu truyền thống, chưa phù hợp với đặc thù của TMĐT. Thay vì quản lý theo người mua, VCCI đề xuất chuyển sang cơ chế quản lý theo người bán. Cơ chế này sẽ giúp tập trung quản lý vào các hàng hóa có khối lượng giao dịch lớn trên thị trường, đảm bảo quản lý theo rủi ro hiệu quả hơn.

Các Đề Xuất Khác Từ VCCI

Ngoài các vấn đề trên, VCCI cũng góp ý về:

• Các trường hợp không được miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành tại Điều 11.2 của Dự thảo Nghị định. VCCI kiến nghị bổ sung quy định không áp dụng cảnh báo với các đơn hàng đã gửi thông tin đến hệ thống.
• Quy định kiểm tra thực tế hàng hóa.
• Quy định xử lý trong trường hợp hệ thống gặp sự cố.

Những ý kiến góp ý và đề xuất này từ VCCI thể hiện sự quan tâm sâu sắc đến việc xây dựng một môi trường kinh doanh công bằng và hiệu quả tại Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh TMĐT đang phát triển mạnh mẽ. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng các đề xuất này để điều chỉnh Dự thảo Nghị định nếu thực sự phù hợp, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa các bên và thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.